我国城市用气结构急需调整

　　针对目前河南一些城市的用气缺口问题，业内专家认为，以气代煤、以气代油作为城市增加清洁能源的一种方向，还有很多功课要做，除了努力开源、增加总量供应之外，城市用气产业结构也急需调整。
　　入冬以来，城区缺气问题频袭河南一些城市：１１月１９日开始，省会郑州供气缺口日增，全市所有天然气加气站紧急告停，５０００多辆机动车只好重新改用汽油；同时，由于液化气气源紧张，价格持续大幅上涨，豫东一些地方的市民和路边小店承受不起，弃气用煤，又重新用起了煤炉。
　　从１１月１９日下午开始，郑州市８个天然气加气站全部紧急告停，原因在于气压太低，加气用的压缩机无法正常运行。据了解，加气站压缩机正常工作时，气压应为０．１５兆帕以上，如果低于这个气压，压缩机就无法工作。而目前，当地加气站最高的气压为０．１２兆帕，大多数时候都在０．１０兆帕以下。截至２２日，当地加气站告停已经４天，众多出租车司机抱怨纷纷，都盼着加气站早点“开门”。
　　对此，负责全市供气的郑州燃气集团相关负责人并没有给出明确日期。他解释说，加气站暂时停止营业，是因为近一段时间天然气供需缺口太大，为保证居民用气，不得已而为之。他介绍，从１１月１２日一场寒流降临郑州开始，当地用气量就急剧增加，仅仅一周时间，就从原来的７０万立方米的需求量增加到１００多万立方米，１９日郑州市天然气需求量达到１０４万立方米，预计２０日以后更是要超过日用１１０万立方米。而河南省内的中原油田每天供应郑州的天然气为２４万立方米，通过西气东输管网入郑的天然气为４８．５万立方米。郑州市虽多方“化缘”，日供应能力仍不足８５万立方米，日缺口近２０万立方米。该负责人表示说，现在仅仅是冬季用气高峰之初，如果到春节，郑州市日用气量预计达到１５０万立方米，届时缺口将高达７０万立方米。
　　——增加供应：“远水”难解“近渴”
　　天然气突然吃紧，除了天然气需求量与天气变化密切相关的因素外，关键原因还在于近年来城市用气规模不断增加。郑州燃气股份有限公司董事长阎国起介绍，随着政府和普通民众的环境保护意识越来越强，加上政策的推动，天然气作为一种清洁能源，越来越受到市民青睐，近两年郑州市天然气用户大量增加，每年增加用户都在４万左右。
　　据了解，郑州天然气储配站每天用于调峰的天然气只有４万立方米左右，目前两个储配站全部开机，管网压力也只够普通居民做饭使用，对于食堂锅炉一类的较大用户也难以保障。面对天气渐冷以后会越来越增大的用气缺口，目前郑燃集团和市政府一道，正千方百计采取措施，并制订了紧急预案，以首先确保市民一日三餐用气不受影响。但阎国起也表示，对于用气紧张局面，当地市民还要做好在两三年内“勒紧裤腰带”的准备。川气入豫一期工程预计在２００７年后会给郑州带来好消息，其一期工程输气可达２０亿立方米，但目前还未敲定最终分配给郑州的用气指标。另外从远期来看，西气东输也在准备建设复线，如果复线建成，可能才会大大缓解郑州的用气紧张。郑州和河南其他城市地处中部，拥有靠近各天然气输送管线的便利条件，省内还有一个中原油田可依靠，尽管如此，短期内的天然气短缺问题仍无法有效缓解，其他不在输送管道沿线、没有这种地利条件的城市更是可想而知。
　　——结构调整：以经济杠杆合理调配资源
　　业内人士认为，作为国家鼓励使用的清洁能源，今后城市用气规模会越来越大，“气短”问题还会频繁困扰各地，个别城市已限制的用煤量并可能出现“回潮”，要解决这一问题，除了广开“气源”以外，燃气供应、使用中的结构调整也应作出更多文章。
　　和电力供应一样，目前各地的燃气供应也存在着“峰谷差”，由此进一步加剧了用气紧张局面。郑州燃气集团负责人介绍，一般来说，夏季郑州市日用气需求在６０万立方米左右，不到郑州今冬用气最高日需求的一半，夏季用气与冬季用气总量比例为１：３。而在国内其他城市，这个比例更高，如西安夏季与冬季用气需求比例为１：６，北京市则高达１：１０，不平衡局面更为严重。尽管相比较而言，目前郑州市燃气供需高、低比例在国内各城市不算高，但当地在发展天然气用户方面，也已经开始在努力调整供气结构中“节流”，比如天然气用户有民用、商用、工业用之分，工业用户和商业用户又可细分为公用福利用户、锅炉取暖用户，目前郑州市对于取暖锅炉等冬季用气用户限制发展，鼓励发展夏季用户。但也有政府部门人士坦言，依靠行政手段的调整并非完全奏效。
　　一些业内人士为此建议，可以仿照电力行业峰谷电价做法，实行峰谷气价，以经济手段引导燃气使用结构趋向合理，最大限度地发挥产业效能。他们认为，天然气夏季产量大需求小、冬季产量小需求量大的矛盾如果解决了，城市“气短”问题就能大大缓解。要想合理调配用气，可以像执行峰谷分时电价一样，以一个明显的幅度上下浮动气价，用价格杠杆引导各类用户自觉避开用气高峰，“削峰填谷”等于增加了资源的有效供应量，并能确保首先解决好市民生活用气等紧要问题。