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发表日期:2007-4-16 19:55:06 出处:百研资讯  作者:百研资讯  编辑:baiyan 
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啤酒企业地方保护何时了?

啤酒企业地方保护何时了? 

 

      近年来,啤酒企业在异地扩张时遭遇冲突的事件不断发生,这些事件凸显了一些基层政府部门依法行政理念淡薄,亟待纠正。

  

地方保护主义由来已久,但是在经济发达的苏南地区,还发生这样违背国家法律法规、利用行政权力人为设置障碍限制竞争的行为,令人惊讶和深思。

  

在“天目湖事件”中,景区城管部门以行政执法名义,以本地企业与管委会有合作协议为由,变相限定景区内只能经营本地啤酒;另一方面,又以需要“审批”和“场地紧张”为借口,人为阻止外来企业的商业促销活动。这实际上是故意设置行政壁垒,阻挠和限制外来产品进入本地市场。

  

这种利用行政权力限制竞争的行为,危害不小。一是破坏了市场竞争机制,在一定区域内形成了封闭市场,使市场机制不能有效地调节生产和流通,破坏了市场竞争秩序。二是过度保护本地企业,不利于优胜劣汰,不利于企业生产技术水平的提高,最终会妨碍本地企业发展。三是损害了消费者合法权益。按照消费者权益保护法规定,消费者有自由选择商品的权利,而啤酒市场的地方保护行为,剥夺了消费者的自主选择权。四是导致公共权力的滥用。政府的权力是一种公共权力,理应为公众利益服务,而少数基层政府部门的行为,破坏了公正原则,损害了政府部门在群众心目中的形象。

  

为什么地方保护行为屡禁不止,甚至在一些地方愈演愈烈?根本原因是一些地方政府依法行政观念淡薄,滥用行政权力,随意干预市场和企业的经营行为。

  

为了打破市场封锁,杜绝类似事件发生,必须加快推进行政管理体制改革,加快转变政府职能,把整顿和规范市场秩序、创造良好的市场环境作为政府工作和干部考核的重要内容,依法规范基层政府部门的行政执法行为,从根本上杜绝滥用行政权力、限制竞争的做法。各级行政执法机关也应依法规范市场管理行为,加强自身队伍建设,提高市场监管水平,做到严格执法、依法行政,为企业营造一个公平竞争的市场环境。

  

“成人EMBA有国家认证,而幼儿EMBA谁来认证?类似收费很高的幼教机构究竟教学效果如何,还没有考核标准。” 

 


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