税改后中国税制仍具国际竞争力

    全国政协委员、中国税务学会会长杨崇春24日在此间举行的首届中国(安徽)税务高峰论坛上说，统一内外资企业所得税税率后，中国税制仍然保持国际竞争力。

　　杨崇春介绍说，根据调查，全世界159个实行企业所得税的国家(地区)平均税率为28.6%，中国周边18个国家(地区)的平均税率为26.7%。中国于2008年开始实施的新税法确定25%税率，在国际上属于适中偏低的水平，有利于保持中国税制的竞争力，进一步促进和吸引外商投资。

　　中国自实行改革开放以来，为吸收外资、发展经济，对外资企业采取了有别于内资企业的税收政策，外资企业在经济特区的税率为15%，在沿海开放城市的税率为24%，而内资企业的税率统一为33%。

　　截至2006年底，中国累计批准外资企业59.4万户，实际使用外资6919亿美元。2006年外资企业缴纳各类税款7950亿元，占全国税收总量的21.12%。

　　杨崇春指出，随着中国市场经济体制的逐步完善，以及加入世界贸易组织过渡期的结束，对内资、外资企业实行不同的所得税率已经不能适应新的形势要求。将内外资企业所得税税率统一确定为25%，兼顾了对内资企业减轻税负，对外资企业尽可能少增加税负，同时将财政减收控制在可以承受的范围内，还充分考虑了国际上尤其是周边国家(地区)的税率水平。