现代传媒业

（二）现代传媒业

1、广播影视业

广播影视业是大文化产业的核心组成部分，要正确处理好事业与产业、社会效益与经济效益之间的关系，进一步深化体制改革，优化资源结构，坚持规模、质量、效益并重的原则，努力走出一条以本体为主、多元发展，国资为主、多元整合，一业为主、多元经营的产业发展新路子，增强广播影视业的整体竞争力。

注重提高广播影视节目质量。坚持正确舆论导向，坚持团结、稳定、鼓劲的方针，唱响主旋律，打好主动仗，做强新闻宣传主业;树立“以民为本、观众为先”的发展理念，提高广播影视的思想性、艺术性和观赏性;不断完善和激活内部竞争机制，创建精品，形成名人效应;加强与国内外同行业的强强联合，开展全方位合作与交流，不断提升杭州广播影视业在国内外的知名度。

大力发展广播影视产业。按照专业化、对象化、个性化的要求，积极形成一定规模、面向市场、多种经济成分并存、比较完善的电视剧、动画片等节目生产体系，多出影视精品、品牌栏目和名优节目，以此拉动广告收入的增长。鼓励社会资金建设广播影视创作、拍摄和制作基地，提升我市广播影视业的整体水平。

积极推进广播影视数字化建设。以科技创新为先导，以信息化为目标，以新业务发展为龙头，以有线电视数字化为突破口，全面推进广播影视数字化建设。2006年，杭州市区完成有线电视“模转数”整体平移，成为全国最早实现数字化播出电视的城市之一；2008年，全市广播电视制作、播出系统设备全面实现数字化、网络化；2010年，全市基本建成和使用数字电视系统，启动电视数字卫星平台、卫星直播数字音频广播；建成高清晰数字影院及巨幕电影、农村数字电影放映示范工程等，有效扩大广播影视数字化的覆盖面。加速推进广播影视付费节目内容的开发、生产和经营，发展手机广播、手机电视、移动电视、楼宇电视、网络电视（IPTV）、数字电视图书馆、DV片等新媒体新业务，为人民群众提供多样化的信息服务，真正形成以数字化建设带动广播影视产业全面拓展的新格局。广播电视广告收入的年增长率应高于GDP增幅2个百分点；电影票房收入的年增长率高于GDP增幅3个百分点。

不断深化广播影视体制改革。建立“政府管理、行业自律、企事业依法运营”的广播影视新体制。全市电影企业（包括电影院线）基本完成产权制度改革，进一步完善现代企业管理制度，提高电影发行和放映业的竞争力；对电视剧、网络及部分广播电视节目包括大众娱乐类节目、社会服务类节目的制作经营等，在剥离、转制、重组的基础上，大力推进广播电视允许经营的频道、频率实施制播分离，实行所有权和经营权分开，进行产业化运营。进一步完善宏观调控政策，扩大投融资渠道，放宽市场准入，引导社会包括民营资本积极参与广播影视产业发展，吸引外资有限度地参与广播影视制作领域的发展。同时严把政策关，严格审批程序，加快培育和推进电影、电视剧企业和网络公司上市融资，促进广电传媒在资本市场占有一定的份额，做强做大做优广播影视业。

2010年，全市广播影视业经营性总收入达到15亿元以上，年均增长16%左右。