我国糖业国际竞争力的现状

我国糖业国际竞争力的现状

 在激烈的市场竞争中，一个行业同一个企业一样，要在竞争中发挥优势，立于不败之地，必须对自身的市场竞争力、竞争对手及竞争环境都有深入的了解。正所谓：知已知彼，百战不殆。

 1.1我国糖业的竞争力现状

 通过与国际先进的食糖主要出口国的一些重要指标的对比，可以看出，在国际食糖市场竞争中，我国糖业处于明显的劣势，规模小、生产成本高、税费重、质量差、效益低是我们的弱点。国内3大主产糖省区的竞争力以广西最强，湛江次之，云南最弱。其中云南制糖企业的生产规模最小，日榨甘蔗量2000t以下的中小型企业占82％，日榨甘蔗量5000t以上的大型企业只有3间。

 2001/02年榨季全省平均单厂产糖1.71万t，虽然原料成本最低，吨糖含税出厂成本最低，但由于从工厂到销区的运输距离远，运输费用高，吨糖亏本190元。相比之下，湛江地区的制糖企业规模较云南略大，平均单厂产糖3.92万t，吨糖出厂成本价虽然比云南高239元，但由于地理优势，运输费用低，吨糖还有利润66.7元。而广西制糖企业规模属全国最大，日榨2000t以上的中大型企业占61.5％，2001/02年榨季全区平均单厂产糖4.75万t，吨糖出厂成本较低，吨糖效益最高。

 但我们在上述图表中同时看到，即使以国内竞争力最强的广西制糖企业生产力作为代表，我国糖业的生产规模和成本仍难以同世界食糖主出口国相提并论。

 如澳大利亚单厂产量达20.4万t，泰国17.86万t，巴西7.27万t，而国内单产量最大的广西仅为4.75万t；3大食糖主出口国的原料成本在95～104元（人民币）/t左右，其中巴西是世界上食糖生产成本最低的国家，折成白砂糖吨糖含税生产成本只有1283元，澳大利亚1573元，最高的泰国也只有1648元，与广西白砂糖吨糖含税生产成本2621.5元/t相比，低近1000元/t。如此高成本下，我国糖业很难抵御来自国际糖市的竞争压力，加上世界上许多国家对制糖业均采取扶持和保护政策（如给农民补贴、限制进口、低税率等），而我国制糖业不仅无法享受相应的扶持与保护政策，且税费沉重，使得我们与国际先进食糖出口国之间的竞争力差距更为突出。如澳大利亚对食糖生产增值税实行零税率，泰国增值税率也只有7％，而我国食糖增值税率却高达17％（出口退税率只有13％），还有附加的教育附加费、防洪费等，所得税率也高达33％，此外糖厂还必须交纳道路维护费、乡村甘蔗管理费、治安费、计生费等各种费用。其中广西、云南还分别对甘蔗收取8％和11％的特产税等等。在这种税费体制下，企业通过正常渠道很难形成资本积累，要做强做大不容易，何来竞争力。

 由于世界上主要产糖国对糖的进口构筑了很高的壁垒，保护本国制糖业（主要措施包括配额限制产糖量、配额限制进口、高关税率、变相补贴出口、最低保护价等），主产糖国家国内糖价远远高于国际市场食糖价格，因此，国际食糖市场价格实际上是一个被扭曲的价格。

 而我国入世承诺对糖保护程度很低，国产糖生产成本却很高，因此，随着加入WTO后的国内食糖市场的逐步放开，我国制糖工业将会受到严重冲击，一大批竞争力不强的中小企业将会关闭，我国制糖业将比其他国家更早地实现与国际糖市的实际性接轨。由于我国糖业实行的低关税、高税费政策，使得我国糖业在国际糖市竞争的形势更为严峻。