2007年我国食糖进口量价齐跌
2008/2/29
随着近年来国内食糖消费量快速增长，国内供需缺口不断扩大。2005年-2006年我国食糖进口量分别达到139万吨和136.5万吨，2006年的进口均价达到了402美元/吨，上涨势头十分迅猛。进入2007年，在国内食糖产量明显增加的情况下，我国食糖进口出现高位逆转。据海关统计，2007年我国共进口食糖119.3万吨，价值3.8亿美元，分别比上年（下同）下降11.5%和30.8%。
一、2007年我国食糖进口的主要特点
（一）平均进口价格大幅下降。2007年，我国食糖进口平均价格为318美元/吨，降幅达21.8%。其中，2月份跌破300美元/吨关口，创2006年以来月度进口均价的新低，全年的大部分月份维持在310-330美元/吨之间，12月份突破350美元/吨价位，为年内仅次于4月份的高点（下图）。
（二）一般贸易进口占据8成以上，加工贸易进口大幅下降。2007年，我国一般贸易进口食糖99.2万吨，增长1.6%，占当年我国进口食糖总量的83.2%。同年，加工贸易进口14.9万吨，下降38.6%。
（三）印度成为新的主要进口来源地。2007年，我国食糖进口主要来自古巴、泰国、韩国、印度和危地马拉等市场，自上述5个市场合计进口食糖98.8万吨，占当年我国食糖进口总量的82.8%，其中自印度进口15.1万吨，成为我国第4大食糖进口来源地，而上年进口量几乎为零（下表）。
2007年我国食糖主要进口国统计表
2007年我国食糖主要进口国统计表
|
进口国 |
数量
(万吨) |
数量同比（%） |
价值
(万美元) |
价值同比（%） |
|
古巴 |
38.0 |
-5.0 |
13050 |
-33.2 |
|
泰国 |
18.4 |
-11.7 |
5446 |
-26.2 |
|
韩国 |
16.1 |
22.4 |
6419 |
5.9 |
|
印度 |
15.1 |
- |
4212 |
- |
|
危地马拉 |
11.2 |
308.4 |
3238 |
205.8 |
二、2007年我国食糖进口量价齐跌的主要原因
（一）国内食糖大幅增产缩小国内供需缺口。据中国糖业协会统计数据显示，2006/2007榨季全国工业食糖总产量为1199万吨，增长幅度达到36.1%，当年国内食糖消费量为1220万吨，供需处于基本平衡状态，对进口糖的需求大幅减弱。
（二）全球食糖大幅增产导致国际糖价显著下跌。2004年、2005年国际糖价一路飞涨带动糖料种植面积持续增加。据国际糖业组织（ISO）统计，2006/2007榨季全球食糖产量为1.66亿吨，全球食糖过剩量达到1029万吨，受此影响，国际糖价由上榨季最高的19.7美分/磅不断下跌，2007年一度跌破10美分/磅并持续在低位徘徊。
三、当前值得关注的问题及相关建议
食糖是关系国计民生的重要农产品，其价格波动不仅受到国家收储政策、产区天气和消费情况等因素影响，而且日益受到国际市场的影响。据国际糖业组织预测，2007/2008榨季全球食糖产量将创下1.7亿吨的历史新高，比上榨季增加407.6万吨，同时全球的食糖消费量为1.59亿吨，全球食糖市场的供给过剩量将达到1080万吨，供给过剩量继续增加将给国际糖价带来长期压力。而我国糖业协会2007年12月发布的报告显示，2007/2008榨季我国糖料面积大幅增加，其中甘蔗种植面积增幅较大，甜菜种植面积略有增加，食糖产量有望再创历史新高，突破1350万吨。
当前的情况下，由于全球产量增加导致价格下挫极易引发“糖贱伤农”的问题。为此建议：积极用好国内的食糖收储政策，防止食糖价格大起大落。同时，密切关注国内消费需求变化以及国际糖价走势，以合理的节奏进口食糖，维持国内食糖市场的供求平衡。