在日前召开的第六届国产磷复肥产销会议期间,一个由贵州宏福实业开发有限总公司倡议召开的“内部会议”引起与会人士的高度关注。在这个会议上,来自全国各地的十几家磷复肥知名企业,就当前我国磷铵行业的发展情况进行了深入探讨,并达成共识。贵州宏福总公司等多家企业联合起草《关于恳请国家给予化肥行业有关优惠政策的建议》的倡议书,呼吁国家有关主管部门能够给予关注和支持。作为行业的喉舌,我们有责任和义务将此倡议书公之于众,转陈这个行业的心声。
在产能、运输、磷矿资源等主要矛盾已经明显暴露的时候,磷复肥产业将朝着怎样的方向前进,这个关乎中国“三农”大局的传统产业将迎来怎样的命运,在自救与拯救之中,我们热切关注。
近几年来,在国家的高度重视和大力支持下,我国磷酸二铵规模和产量取得了长足的进展,2005年已形成近620万吨的生产规模,产量将接近或突破500万吨,有效实施了国家的“以产顶进”策略,为支持我国 “三农”作出了重要贡献。由于国内磷酸二铵的迅速发展,国内生产量将会在今年基本满足国内市场的需求,明年以后将出现供过于求,未来三年内将严重过剩(产量接近800万吨,而市场容量为550万吨左右)。同时由于加入WTO的保护期在今年结束,明年中国市场将向国外磷酸二铵厂商完全开放等因素的影响,国内市场竞争将进一步加剧,加之国内近几年来原材料价格持续上涨,资源紧张,生产成本增大,不少企业已难以为继,整个行业面临十分严峻的局面。
为了创造有利于国内磷酸二铵行业健康发展的条件,支持行业发展壮大,进一步提升该行业的竞争力,推动我国磷肥和农业可持续发展,我们特提出如下建议:
一、建议恢复磷酸二铵的出口退税政策和国内销售100元/吨的补贴。
二、建议国家在一定时期内维持铁路二号运价及电价等优惠政策不变。据有关报道,国家将在三年内逐步取消化肥行业的优惠政策,鉴于我国化肥尤其是磷酸二铵企业处于发展的关键时刻,主要集中在远离“三北”市场的西部地区,如取消化肥运输上的二号运价优惠政策,导致铁路运费大幅上涨,与同类进口产品竞争完全处于绝对劣势,行业因此将完全限于被动。
三、建议国家加强对磷酸二铵项目上马的核准制管理,控制该行业的“过头”发展。
四、建议国家进一步加大对磷矿的建设投入,加强对磷资源无序开采的控制,加大对磷矿普查勘探的力度,以缓解磷资源紧张的局面,为磷肥行业提供可持续保障。
五、建议国家通过给予磷矿企业适当补贴的措施,鼓励其矿石在国内供应,减小或停止出口。