我国自产铁矿石统计数字严重失实原因何在

从2003年以来，我国铁精矿的价格暴涨，含铁品位66%的精矿由原来的300元/吨猛涨至900元/吨，甚至在某些地区超过1000元/吨。价格的上涨，极大地刺激了我国铁矿石的生产。

　　在此情况下，根据我国未来的钢铁生产计划，预测我国自产铁矿石数量及安排相应的进口铁矿石数量(涉及到外汇、海运、港口及铁路运输等)已迫在眉睫。但是，我国自产铁矿石统计数字失真的情况，已引起有关部门的注意。那么，我国铁矿石资源分布情况如何？铁矿石统计数字失真的原因以及对我国钢铁行业的发展将带来哪些深远影响呢？为此，记者走访了国家冶金局邯邢矿山局教授级高工、美国采矿学会正式会员陈云鹤先生。

　　据陈教授介绍，我国铁矿具有贫矿多、富矿少的特点。所谓贫矿是发布经过选矿，然后才能冶炼，我们铁矿的品位平均只有33%，而冶炼所需的铁矿为60%以上。

　　在供需平衡方面，自2003年以来，国内自产铁矿3.2亿吨，同时进口1.48亿吨铁矿砂。

　　自产铁矿占生铁所需原料的53%，即大体上可以说钢铁产量的一半靠进口的铁矿石来满足，国内铁矿石的产量增长上不去，钢铁增产全部靠加大进口矿来维持。这就是我国钢铁工业最大的问题。按国内矿增产的最大可能测算，当我国生产2.6亿吨生铁时的进口量必须达2亿吨。

　　对于国内自产铁矿石统计数字失真的情况，陈教授进行了深入分析。

　　他介绍说，我国自产矿石由3部分组成。第一部分是国营重点矿山。即由原来冶金部管理的钢铁公司所属的铁矿及独立的矿山局，如邯邢、鲁中、海南和梅山等组成。第二部分是省属国营矿山及省管钢铁厂所属矿山。以上两部分统计资料比较准确。第三部分是大量的民营及群采矿山。如河北省就有2700家之多，2003年，其年平均产量为2.67万吨/家。由于冶金部及各省冶金厅(局)已撤销，统计数据缺乏正常渠道，故地方及群采矿山这一部分的实际产量比统计数字大。如以2001年有1900万吨生铁的原料未统计在内来估算，即相当于有6270万吨铁矿石未计入产量(1900×3.3＝6270)。如果要把这6270万吨计入，则2001年我国铁矿石生产应该是27970万吨(21700＋6270＝27970)，误差达28.9%。

　　同上，2002年、2003年的铁矿石产量也有这种情况。由于地方民营及群采矿山全国有6000家以上，仅河北省就有2700家之多。这些矿山的实际生产数字靠自己上报，其资源税是根据上报的产量来计算的，如果1吨矿石收4.5元的资源税，1年少报1万吨，就少交4.5万元，全国少上报6000万吨，国家就减少2.7亿元资源税。

　　地方小铁矿少报矿石产量可以少交税，以河北省南部为例：2003年河北南部自报铁矿石生产1471万吨，生产铁精矿944万吨，无论如何1471万吨铁矿石也变不成944万吨铁精矿。统计失真仅河北南部就差480万吨之多。

　　另外，地方小铁矿统计工作无人负责，行业主管部门自冶金部、冶金局撤消后，小铁矿处于三不管状态，也造成国家对铁矿石这一中间产品的统计无力控制和管理。

　　那么，铁矿石统计将对我国钢铁行业造成哪些影响呢？

　　它使我国铁矿石生产计划无法安排和未来钢铁原料无法平衡；对进口铁矿石数量所需外汇、海运、港口、国内运输无法安排；对我国铁矿山建设计划及投资无法指导；容易造成宏观上失误，造成供需矛盾，加大铁矿石的缺口，一旦国外进口出现问题不好应对等不良后果。

　　因铁矿石产量涉及我国钢铁原料平衡及有关外贸、外汇、运输及民采矿山如何发展等问题，关系到国计民生，呼吁政府有关部门予以高度重视。